يتواجد رئيس الوزراء الكندي جوستان ترودو في البيرو لبدء خمسة أيام من الاجتماعات مع قادة العالم في الوقت الذي يستعد فيه المجتمع الدولي للعودة الوشيكة للرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب.

تنعقد القمة في الوقت الذي تتنافس فيه القوى الناشئة مثل الصين على النفوذ في أمريكا الجنوبية وتتشبث كندا بالتكتلات التجارية العالمية والأنظمة متعددة الأطراف تحت ضغط القادة الشعبويين.

ويحضر ترودو في ليما قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ أو ما يُعرف اختصارًا باسم “أبيك”. وتركز المجموعة على التغلب على الحواجز التجارية وبناء علاقات أفضل في البلدان المطلة على المحيط الهادئ.
ثم سيسافر بعد ذلك إلى البرازيل لحضور قمة قادة مجموعة العشرين، التي تجمع أكبر اقتصادات العالم.

تقول فينا نجبولا، نائبة رئيس قسم الأبحاث في مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ، إن هناك الكثير من الانتقادات حول القمتين، بما في ذلك من يمكنه الحضور ومدى إنتاجيتهما. لكنها شددت على أنها ضرورية إذا أرادت كندا أن تجد طريقها في عالم متغير.

وقالت نجبولا ” إن ازدهارنا يعتمد على ذلك. ومع تطور الأمور، هناك الكثير من القلق، ونحن بحاجة إلى أن نكون على الطاولة لإعادة تشكيل النظام التجاري الدولي وإعادة تشكيل النظام الاقتصادي الدولي”.

دور مقلص للولايات المتحدة

ومن المقرر أن يشارك ترودو يوم الجمعة في اجتماعات مع الدول التي دعاها المضيفون من بيرو، وسيلقي رئيس الوزراء الكندي خطابًا في وقت الغداء أمام الوفود المشاركة. وستُخصص فترة ما بعد الظهر للاجتماعات مع مختلف القادة الوطنيين وقادة الأعمال، بما في ذلك حدث يركز على النمو الشامل والاستدامة البيئية.

لعب منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ دورًا في إنشاء اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ وهي اتفاقية تجارية تمثل منطقة واسعة من البلدان على طول حافة المحيط الهادئ، من نيوزيلندا إلى تشيلي. وقد صدّقت كندا على الاتفاقية في عام 2018.

ساعدت الولايات المتحدة في تشكيل الاتفاقية التجارية، لكن ترامب سحب واشنطن منها في أول يوم له في منصبه في عام 2017. ولم ينضم خليفته، الرئيس الأمريكي الحالي جو بايدن، إلى الاتفاقية، وهي علامة على تعب الأمريكيين من العولمة، والذي يتخطى الخطوط الحزبية.

وتعتقد نجبولا أن رئاسة ترامب التي تلوح في الأفق ستعني على الأرجح تقليص دور الولايات المتحدة في المؤسسات متعددة الأطراف ومكافحة تغير المناخ، فضلاً عن زيادة التوتر مع الصين بشأن التجارة والتعريفات الجمركية والتكنولوجيا.

تترأس كندا حاليًا التكتل التجاري لمجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى، وستستضيف العام المقبل قمة مجموعة الدول السبع للاقتصادات المتقدمة، والتي ستبلغ ذروتها في قمة القادة في ألبرتا. ويعني ذلك أن ترودو سيضغط من أجل الحفاظ على التجارة القائمة على القواعد “التي تعد ضرورية لازدهارنا” خلال الأيام المقبلة، حسبما قالت نجبولا.
وأوضحت: “يجتمع منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) على خلفية تنامي الحمائية والمنافسة الجيوسياسية الشديدة والنمو الاقتصادي غير المؤكد وانتخاب ترامب; إن الأمر مختلف تمامًا عن الرؤية التأسيسية لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، والتي تركز على تحرير التجارة (و) تعميق التكامل الاقتصادي. لقد كان منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في الأساس نتاج حقبة العولمة المفرطة التي تقترب بالتأكيد من نهايتها”.

الاستعداد لرئاسة ترامب

سيغادر رئيس الوزراء الكندي جوستان ترودو يوم الأحد إلى البرازيل لحضور قمة مجموعة العشرين، لإجراء مناقشات تتراوح بين الحرب في أوكرانيا والذكاء الاصطناعي والقضاء على الجوع.

تضم مجموعة العشرين حلفاء منذ فترة طويلة مثل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، ولكنها تضم أيضًا محرضين شعبويين مثل الرئيس الأرجنتيني خافيير ميلي، الذي سحب للتو مفاوضيه من محادثات الأمم المتحدة الحالية بشأن المناخ الجارية في أذربيجان.

ويتوقع جون كيرتون، مدير مجموعة أبحاث مجموعة العشرين، أن يجري ترودو والعديد من القادة مناقشات غير رسمية للنظر في كيفية التعامل مع رئاسة ترامب الجديدة. وقال: “سيكون ترودو في وضع متميز نسبيًا لأنه كان إلى جانب دونالد ترامب في (العديد) من مؤتمرات القمة، ونحن جيران مباشرون؛ نحن دولة في خط المواجهة”.

سيراقب فريقه الذي يتخذ من جامعة تورنتو مقرًا له عن كثب ما سيقوله البيان الختامي عن التجارة العالمية، حيث وعد ترامب بسياسات حمائية.

وكان دونالد ترامب قد وعد بتطبيق رسوم جمركية عالية، الأمر الذي انتقده خبراء الاقتصاد. وحذرت كلية لندن للاقتصاد الشهر الماضي من أن هذه السياسات قد تلحق الضرر باقتصادات الولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي.

قالت نجبولا: إنه من الأهمية بمكان بالنسبة لحكومات مثل كندا أن تتجنب القدرية وأن تتذكر أن السياسات التي وعد بها ترامب قد تبدو مختلفة عندما يتم تنفيذها بالفعل. واضافت: “لدى الاقتصادات والبلدان فرصة للتنسيق ومحاولة إيجاد استجابات مشتركة لما يعتبرونه تهديدًا”. لا تزال هذه الاجتماعات متعددة الأطراف هي أفضل وسيلة لدينا. وعلينا أن نبذل كل ما في وسعنا لجعلها أكثر ملاءمة وأفضل تكيفًا مع تحديات اليوم.